«У нас должны появиться реальные рычаги управления наукой»

— На Востоке России такое мероприятие в текущем году состоялось во второй раз: первое проводилось по ДВО 22 августа в Магадане. Целеполагание выездных совещаний секретаря Совбеза — фокусировка приоритетов развития применительно к федеральным округам страны и расположенным в них регионам. Выступая перед нами на площадке Томского политехнического университета, Николай Платонович Патрушев акцентировал, что первооснова достижения научно-технологического суверенитета — это кадры. Он обратил внимание на проблему, за огласку которой несколько раньше пытались критиковать меня. Я приводил данные РАН о 50 000 российских ученых, ушедших из профессии за последнее пятилетие, а Николай Платонович в присутствии журналистов назвал более серьезную цифру — минус 25% за истекшие 20 лет, то есть российская наука потеряла свыше 200 000 специалистов. А открытия, методики, разработки, технологии — всё это плоды сложнейшего человеческого труда, искусственному интеллекту они не по силам. Секретарь Совета Безопасности потребовал (в том числе и от региональных властей) активнее решать весь комплекс проблем, связанных с привлечением молодежи в науку и инженерию — в частности, достойной зарплаты и обеспеченности доступным жильем. И едва ли не на следующий день после встречи в Томске вышло распоряжение министра науки и высшего образования РФ Валерия Николаевича Фалькова о подготовке уточненных сведений по нуждаемости в жилплощади молодых ученых и специалистов подведомственных организаций.

В совещании принимали участие полпред Президента России в СФО Анатолий Анатольевич Серышев, все главы регионов (за исключением Андрея Александровича Травникова — Новосибирскую область представлял вице-губернатор Сергей Николаевич Сёмка), должностные лица федеральных органов исполнительной власти, ответственные сотрудники Совбеза, Администрации Президента РФ, силовых структур, администрации и высокотехнологичных компаний Томской области. Я получил возможность выступить с позиций академической науки и примерно за 10 минут рассказал о трех прорывных проектах мирового уровня, уже выполняемых или выполненныъ под эгидой СО РАН. Это установки класса mega science: СКИФ и Национальный гелиогеофизический комплекс в Прибайкалье, а также технологии производства российских катализаторов нефтепереработки от ФИЦ «Институт катализа им. Г.К. Борескова СО РАН», обеспечившие импортонезависимость страны по выпуску всех видов современных моторных топлив.

 

Валентин Пармон

На отдельном слайде мною были показаны  показал результаты оперативного сотрудничества с авиакомпанией S7. На Бердский электромеханический завод (БЭМЗ), который S7 выкупила с целью организации там ремонта импортных авиадвигателей, Институт теоретической и прикладной механики им. С.А. Христиановича СО РАН передал технологию  плазменного напыления для восстановления лопаток турбин. В настоящее время двумя другими институтами новосибирского Академгородка отрабатывается технология  обработки возможных микротрещин на лопатках. Я отметил особый интерес у Н.П. Патрушева к этим работам, поскольку иностранные самолеты продолжают составлять львиную долю нашего авиапарка, а их износ (прежде всего силовых установок) нарастает с каждым годом без возможности прямых закупок запчастей и фирменного сервиса.

В настоящее время готовятся итоговые документы этого совещания. Я уверен, что они лягут на стол председателю Совета Безопасности Владимиру Владимировичу Путину и его первому заместителю в Совбезе Дмитрию Анатольевичу Медведеву. От Сибирского отделения РАН мы также вносим в эти документы ряд предложений. В первую очередь они касаются возможности более активного участия СО РАН в реализации Стратегии социально-экономического развития СФО до 2035 года, для чего у нас должны появиться реальные рычаги управления наукой в наших академических институтах, ныне подведомственных Минобрнауки РФ. Мы пока не говорим об отмене 253-го федерального закона 2013 года (о реформе РАН), но в соответствии с действующим законодательством и поручениями Президента России возможно наделение структур РАН статусом (временным или постоянным) головной организации или исполнителя  тех или иных научно-технологических программ и проектов. Так, в пн. 41 Распоряжения Правительства РФ от 16 октября об утверждении плана реализации указанной Стратегии обозначена «…разработка новой редакции комплексного плана развития Сибирского отделения Российской академии наук до 2035 года с учетом приоритетов и долгосрочных планов развития Сибирского федерального округа». Исполнителями этого пункта определены Минобрнауки России, исполнительные органы власти субъектов РФ, Российская академия наук и ее Сибирское отделение. Но в любой подобной постановке нужен ключевой, ответственный элемент. И именно СО РАН должно стать таковым  в статусе головной организации — исполнителя нового комплексного плана развития СО РАН (предыдущий был утвержден в 2018 году, и его действие завершается в 2024-м).

В более широком масштабе пришло время принципиально решить три наболевших вопроса. Во-первых, это возможность инициирования и коррекции государственных заданий исследовательским институтам. Во-вторых, следует допустить Академию и ее структуры к координации и прогнозированию научных работ, ведущихся в интересах обороны и безопасности. И, в-третьих, дать ей возможность выполнять аналогичную функцию в отношении международных проектов: несмотря на глобальное обострение обстановки, они продолжают осуществляться, играя роль «мягкой научной дипломатии», и РАН должна держать руку на пульсе.

Во время томского совещания я чувствовал позитивное отношение к такой нашей позиции — по крайней мере, от губернаторов, полпреда и его заместителей. Но дальше речь пойдет о подготовке документов, и тут не исключается возможность некоторого сопротивления консервативной чиновничьей среды. Однако поддержка и содействие региональных органов власти ощущается всё сильнее. И сегодня наступает момент, когда возникает возможность прорвать ряд препон и добиться достаточно радикальных и крайне важных для страны решений в сфере научной, научно-образовательной и научно-технологической политики.

Подготовил Андрей Соболевский

Фото автора и Юлии Поздняковой («Наука в Сибири»)

Больше информации о программе «Академгородок 2.0» и установке СКИФ на нашем телеграм-канале

Академгородок made in Japan

Для начала  немного истории.  Японские столицы всегда отличались многочисленностью своего населения. Древний Киото уже тысячу лет назад входил в пятёрку самых многонаселенных городов мира; сменивший его спустя шесть столетий в столичном статусе Эдо (будущий Токио) вскоре уверенно вышел в этом рейтинге на первое место. Не слишком известен тот факт, что первым городом на планете Земля, число жителей которого перевалило за миллион человек, был именно он. Случилось это ещё в далёком восемнадцатом столетии: по данным переписи населения 1721 года в тогдашнем Эдо проживало 1 100 тысяч человек, что равнялось полутора Лондонам, двум Парижам и в четыре раза превосходило столицу Священной Римской империи Вену.

Поступательный рост населения продолжался и в дальнейшем, а индустриализация и сопутствующая ей ускоренная урбанизация привели к тому, что положение стало вызывать серьезные опасения правительства. Ведь любая природная или военная катастрофа с сопутствующими ей неизбежными разрушениями и гибелью значительных масс людей, сконцентрированных на относительно небольшой площади, могли полностью парализовать жизнь в стране, лишив её возможности не только сопротивления, но и простого функционирования во внезапно изменившихся условиях. В ХХ веке Япония пережила подобное дважды: в первый раз это было страшное Кантоское землетрясение 1 сентября 1923 года, разрушившее Токио, Иокогаму и ещё около 70 городов и селений, унеся жизни свыше 120 тысяч человек, и второй раз — ковровые бомбардировки американской авиацией 3-5 марта 1945 года, в ходе которых погибло (по разным оценкам) до 150 тысяч японцев, а сам город был сожжён почти на 90%, что впоследствии отразилось на его облике в послевоенные годы по окончании восстановительного периода: старый Эдо отныне больше не существует, несколько уцелевших храмов и пара-тройка реконструированных улочек не дают подлинного ощущения истории…    

 В 1956 году число жителей собственно Токио (без Иокогамы и других окрестных городов) превысило 8 миллионов человек, что составляло свыше 9% от всего тогдашнего населения страны. В этих условиях правительство принимает «Закон о благоустройстве столицы», и назначенный в соответствии с ним «Комитет по реорганизации столичного округа» разрабатывает два предложения. Одно из них предполагало вынести все университеты за пределы Токио, создав для этой цели новый специализированный город с населением до 700 тысяч человек. Согласно второму планировалось удалить из Токио все правительственные учреждения, образовав новый управленческий город, но гораздо меньшего масштаба, с населением 180 тысяч. Оба варианта создавались в духе популярных идей 1960-х годов, когда подобные «гринфилд-города» возникали во многих странах и регионах мира — можно вспомнить пример города Бразилиа, ставшего новой столицей Бразилии (вместо Рио-де-Жанейро), Канберру в Австралии и так далее.

После долгих споров и поисков к 1963 году были отобраны четыре района в качестве «кандидатов на переезд», и среди них — местность в окрестностях горы Цукуба (именно ее название дало в дальнейшем имя городу) на юге префектуры Ибараки к северо-востоку от Токио. В сентябре 1963 года был утвержден план по строительству «Нового города Цукуба», куда в 1967 году решили перевести 6 министерств и 36 отдельных ведомств. Однако на деле процесс с самого начала тормозился нежеланием отобранных к переезду министерств, и в итоге непосредственное строительство города началось только в 1970 году, завершившись спустя 10 лет, в 1980-м. За это время концепция «нового города» радикально изменилась, превратив Цукуба из административного центра в «город науки и техники», что нашло отражение в его официальном названии.

 

Цукуба. Технологический университет Касуга

На сегодняшний день Цукуба — это город в префектуре Ибараки, с населением около 240 тысяч человек, где размещается около 300 научных организаций и высокотехнологичных предприятий, на которых трудится свыше 20 тысяч одних только исследователей (в 2012 году — 20 186), в том числе иностранцы (по данным на тот же год — 5 000 ученых и студентов из почти 200 стран и регионов мира). Японские источники любят подчеркивать тот факт, что в Цукуба самый высокий процент жителей с учёной степенью доктора (PhD) — 7 215 человек в 2012 г. Среди научных учреждений наиболее известны Японское агентство аэрокосмических исследований, Национальный институт по развитию сельского хозяйства, знаменитый КЕК — центр ядерных исследований, имеющий многолетние связи с Институтом Ядерной физики (ИЯФ) им. Г. И. Будкера СО РАН, а также Университет Цукуба, в котором обучается около 17 000 студентов, наделенный статусом государственного вуза и неофициально входящий в десятку наиболее престижных в Японии. Университет начал работать в 1973 году и считается наследником традиций одного из самых старых учебных заведений Японии — Педагогического училища, открытого в Токио в 1872 году и ставшего первым учебным заведением страны, готовившим педагогов по «западному типу».

В 1985 году в Цукуба была проведена Международная научно-техническая выставка ЭКСПО, основной темой которой был научно-технический прогресс. Она стала второй выставкой такого уровня, проходившей в Японии — первой была знаменитая ЭКСПО-70 в Осака в 1970 г. По своему размаху и общему масштабу проводимых мероприятий выставка в Цукуба несколько уступала Осака: число стран-участников здесь равнялось 48 (против 76 в 1970 г.), общее количество посетителей выставки составило треть от предшествующего показателя. Возможно, что одной из причин этого явилась транспортная проблема: только в 2005 году была построена железнодорожная линия «Цукуба-Экспресс», напрямую связавшая Цукуба и Токио и сократившая путь до 45 минут в одну сторону, а до этого в новый город можно было доехать только на автомобиле или рейсовым автобусом (в последнем случае дорога из Токио занимала в один конец примерно полтора часа).

Мой первый визит в Цукуба состоялся как раз в этот период: чтобы попасть туда, мне нужно было садиться в автобус, уходящий с токийского вокзала. Самое первое впечатление по прибытии в город — странное ощущение какого-то «дежа вю», словно ты уже когда-то был здесь и идёшь по знакомому, но изрядно подзабытому месту. Потом это чувство проходит, но общая лёгкость, комфортность пребывания сохраняется во все последующие визиты, вне зависимости от их частоты и продолжительности. Объяснение этому я вижу в следующем: создатели и проектировшики Цукуба никогда не скрывали, что основным примером на раннем этапе строительства для них являлся новосибирский Академгородок, бывший в середине 1960-х и начале 1970-х годов де-факто единственным полностью открытым научным поселением подобного типа, куда могли достаточно свободно приезжать иностранцы: там их не боялись встречать, общаться, отвечать на вопросы, показывать и рассказывать. Русская отзывчивость и готовность поделиться знаниями в сочетании с японской дотошностью и стремлением максимально копировать изучаемый предмет (отход от предписанного канона здесь всегда рассматривался в числе самых страшных нарушений, инициатива во все времена была и остается наказуема вне зависимости от истинных побуждений) привели к тому, что на ранней стадии город Цукуба почти полностью копировал логистику Академгородка.

 

Часть экспериментального комплекса КЕК. На горизонте – гора Цукуба

Помню, как я буквально физически ощущал, идя по улице, что «вот сейчас за поворотом должна быть почта», «метров через сто впереди наверняка будет гастроном», «вон те здания за деревьями, надо полагать, общежития-малосемейки» — и всё в итоге оказывалось именно так. К этому следует добавить множество велосипедных дорожек и пешеходных тропинок, пандусы и так называемые «променады», позволяющие избегать встреч с автомобилями, которых, кстати, тогда было в городе совсем немного для чрезвычайно автомобилизированной уже тогда Японии.

Впоследствии я неоднократно бывал по разным делам в Цукуба, в том числе в прошлом году (2019). За два с лишним десятилетия, прошедшие со времени первого визита, город очень вырос, сейчас по своим размером он вполне мог бы считаться областным центром — в российских масштабах, естественно. Разрослась его научная часть, поражает своими размерами университетская больница (в Японии такие клиники считаются лучшими среди медицинских учреждений), сам университет стал одним из самых престижных в стране. Кстати, интересный факт: в эпоху своего президентства Дмитрий Анатольевич Медведев подписал с японским правительством договор, о котором в России мало кто знает — о взаимном признании дипломов и других документов о наличии образования и научных степеней для ограниченного числа вузов с обеих сторон. Относительно российских участников у меня данных нет, хотя легко можно предположить участие МГУ, СпбГУ, ВШЭ и приравненных к ним, а с японской стороны в этот список входят ведущие государственные университеты из числа бывших «императорских», общим числом около десяти, такие как университеты Токио, Киото, Осака, Тохоку и др. Все они были основаны до Второй мировой войны, и единственным послевоенным «новобранцем» к этому списку был добавлен Университет Цукуба. 

Кстати, этот вуз сохраняет свой традиционный интерес к проблемам педагогики, и в нём функционирует ряд подразделений, занимающихся исследованиями новейших педагогических идей в разных странах мира, включая Россию, проводятся международные конференции по педагогической тематике и так далее. В нашей стране одним из основных партнеров Университета Цукуба является Московский педагогический университет (МПГУ, известен также под именем «лужковского»), в последнее время интерес к сотрудничеству проявил Томский государственный университет.

Цукуба — очень зелёный город, при этом парковая логистика также во многом повторяет микрорайоны Академгородка, вернее напоминает о том, как это было при строительстве Цукуба в 70-е годы, ибо повторю ещё раз: нынешний Цукуба в 4-5 раз превосходит размерами свой «прототип». Интересно, что при особом внимании японцев к чистоте и аккуратности на улицах, Цукуба остается одним из немногих виденных мною мест, где опавшие листья как будто не спешат убирать с дорожек — как если бы какой-то наш академик когда-то рассказал зарубежному гостю, что шорох листьев помогает ему думать во время прогулок по пути с лекций домой. Впрочем, не исключено, что это уже всего-навсего мои личные домыслы…

Как уже говорилось, институты Цукуба давно и плодотворно сотрудничают с учёными СО РАН, многие специалисты из наших институтов, прежде всего ИЯФа, ездят сюда регулярно по многу лет, работая на контрактной основе и проводя по 2-3 месяца в год в цукубских лабораториях (КЕК и других). Также немало учёных работает здесь из разных частей бывшего СССР: Узбекистана, Казахстана, Таджикистана, Украины и других республик. Университет Цукуба одним из первых в Японии в апреле этого года перешел на преподавание онлайн и является также одним из пионеров в деле внедрения преподавания ряда предметов на английском языке — в расчете на большее привлечение иностранных учащихся.

В завершение хотелось бы добавить, что задача разукрупнить столицу Японии, которая и явилась основным поводом для создания «научного города Цукуба», по сей день остается нерешенной. По данным на 2016 год население «Большого Токио», который, помимо собственно столичного округа Токио, включает также соседние префектуры Канагава (главный город Иокогама), Тиба и Сайтама, достигло 38 миллионов 140 тысяч человек, что делает его крупнейшей городской агломерацией мира. Соответственно, и все сопутствующие этому проблемы также остаются открытыми.

Деньги на СКИФ, пресс-тур в будущее, башня и коордсовет. Академгородок 2.0 в масс-медиа 21—27 декабря 2019 г.

Главное событие неделиподписание Дмитрием Медведевым постановления Правительства РФ о финансировании строительства синхротрона СКИФ. На момент составления данного отчета вышло 36 публикаций (с перепечатками и агрегацией), в том числе в федеральных источниках — ТАСС, РИА Новости, РБК, Регнум, Новости регионов России, RuNews24. Из экзотики — городской портал Перми и крымский интернет-канал 1К. Все материалы носили характер кратких информационных сообщений: источником был только правительственный документ. Конкретизации, оценки и комментарии ожидаются позднее — видимо, уже после новогодних праздников.

Также около 30 публикаций принес пресс-тур в институты СО РАН вычислительного профиля (ИВТ, ИСИ и ИММВГ), посвященный не только и не столько достижениям этих институтов, сколько проекту СНЦ ВВОД в рамках Академгородка 2.0. Пресс-тур неудачно совпал с итоговой пресс-конференцией губернатора Новосибирской области Андрея Травникова и поэтому привлек минимум журналистов, но ситуацию выровняла традиционно высокая цитируемость «Науки в Сибири» другими СМИ. Правда, в этом случае в основном новосибирскими — за исключением 123ru, SM News, новостей Рамблера.

На неделе прошло заседание Координационного совета программы «Академгородок 2.0». Журналисты  на мероприятие не допускались, но областное правительство по его итогам выпустило пресс-релиз, а министр науки и инновационной политики Алексей Васильев дал короткий комментарий перед началом вышеупомянутого пресс-тура. В результате вышло 15 малоинформативных сообщений новосибирских СМИ, из фактов — только количества проводимых оргмероприятий и пожелание построить в Академгородке многофункциональный спортивный центр.

Руководитель проектного офиса МИК АМиЭ Артур Бильский  (Институт теплофизики им. С.С. Кутателадзе СО РАН) дал интервью «Тайге Инфо» о башне сбрасывания: зачем нужна, сколько стоит и а какой срок может быть построена. Материал использовали еще 5 изданий и агрегаторов.

Как обычно, Академгородок 2.0 фигурировал в публикациях о событиях, прямо не связанных с программой и ее проектами. Это итоговые пресс-конференции Андрея Травникова и Андрея Шимкива, рост рейтинга первого из них, награждение молодых ученых в правительстве Новосибирской области, планы развития холдинга РАТМ, круглый стол (троих) политологов в «Экспертном клубе Новосибирска», студенческий воркшоп по реновации ДК «Академия», новый электропоезд «Ласточка» на направлении в Академгородок и костюмированная ретро-фотосессия Интегрального музея-квартиры Академгородка.